推進落實基本安全觀不斷創新提高公共法律服務水平

發布時間:2020-04-26 14:28:00

9月11日,司法部黨組書記、部長張軍在廣東深圳調研司法行政工作。張軍強調,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和治國理政新戰略新戰略,落實司法行政工作“四個意識”,增強司法行政工作“四個自信”,推動落實根本原因安全觀,加快公共法律服務體系建設,把全國司法廳(局)論壇提出的各項任務落到實處。努力為黨的十九大勝利創造和諧穩定的社會環境。

推進落實基本安全觀不斷創新提高公共法律服務水平

9月11日,司法部黨組書記、部長張軍在廣東深圳調研司法行政工作。張軍強調,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和治國理政新戰略新戰略,落實司法行政工作“四個意識”,增強司法行政工作“四個自信”,推動落實根本原因安全觀,加快公共法律服務體系建設,把全國司法廳(局)論壇提出的各項任務落到實處。努力為黨的十九大勝利創造和諧穩定的社會環境。

監獄是關押罪犯和改造罪犯的地方。一段時間以來,能收、能留、能逃一直是監獄的首要任務和中心工作。為貫徹落實習近平總書記關于國家總體安全觀的要求,經過對新形勢下監獄工作的深入分析和判斷,法務部新一屆黨支部明確提出,要推進“不跑人”的“底線”觀念,轉變出口“合格產品”的“安全”觀念。今年7月,國家司法部(局)局長座談會對此作出了部署和安排。各地執行情況如何,實踐中還存在哪些困難和問題,是張軍調查的重點。

落實基本安全觀的一個非常重要的前提,就是要真正保證監獄資金的足額到位,有效地實現監獄與企業的分離,使監獄民警不再為“創收”發愁,集中精力改造罪犯。張軍和陪同調研的省市領導邊走邊談,談了加強監獄安全、落實罪犯醫療、提高罪犯勞動報酬等問題。他指出,司法部在全國范圍內選擇了一些監獄作為基本安全理念試點的示范監獄。深圳監獄有良好的基礎和良好的條件,應該成為全國模范監獄的“典范”。

張軍到教育中心入獄、出獄時,得知一名服刑人員主動申請學習護理人員的知識,并表示今后不一定要做這項工作,主要是要有本事孝順父母,張軍說,這從一個側面反映出你們的教育轉型取得了良好的成效。典獄長說,一名囚犯出獄后,他利用自己的專長找到了一份工作,當上了老板。他已經四次回到監獄招募員工。對此,張軍表示,如果我們的服刑人員能夠實現“窮、獨、濟”的目標,就意味著我們的監獄工作確實做得很好。他強調,要重視罪犯心理疏導工作,不僅要熟悉罪犯心理和改造罪犯的心理知識,還要了解罪犯的基本情況、家庭狀況,有針對性地開展心理疏導。在深入職業技能培訓的基礎上,開展中國傳統文化教育,使服刑人員在潛移默化中接受經典熏陶,成為新生。

落實基本安全概念是一個漸進的過程。這是一項可以完成的工作,很難衡量其有效性,但它必須是良心和日出的事業。出獄前,張軍仍對獄中同志說,一定要有“成功不需要在我身上”的胸懷和責任感,一步一步踏實地去做。五十年后,監獄安全和社會保障肯定會有很大的不同。

要在“門口”搭建公共法律服務平臺,把服務“送到手邊”

張軍說,做律師,要有奉獻社會的精神,也要有律師和合伙人共同努力。調查期間,深圳市律師協會福田工作委員會召開了“不良資產處置研討會”。張軍在交流會上指出,在處置不良資產時,要處理好“僵尸企業”的法律問題。為了保護人民、投資者等方面的權益,確保良好的法律、社會和政治效果,律師的意見也要考慮社會問題,政府的決策也要充分考慮法律問題。福田區引入專業律師擔任人民調解員,得到張軍的肯定,張軍說,調解中出現了“老太太”,更適合農村“熟人”社會;律師參與調解在深圳這個流動人口多的地方有優勢,因此,要因地制宜、創新地做好人民調解工作。

今年7月,司法部在哈爾濱召開全國公證工作會議,全面部署推進公證機構體制改革。張軍來到深圳市公證處知識產權服務中心,詢問會議精神落實情況和公證處改革進展情況。公證處負責人表示,深圳公證處已經進行了重組?,F在,作為一個法律機構,它是自給自足的。今年上半年,其業務量已超過去年的總量。張軍指出,公證制度改革是大方向,你會盡早從中受益。近年來,一些地方的公證質量引起社會關注,司法部采取了一系列有針對性的監管措施。張軍問公證員是否收到了司法部關于“五條禁令”公證的通知。他在得到肯定答復后強調,要嚴格執行“五條禁令”,嚴格公證質量和隊伍管理。但也要實事求是,不能隨意擴大范圍,不能做被認為有風險的公證。司法部正在研究批準it公證案件等具體指導工作,要做好服務群眾工作。

推進“服務”和“政策”創新

“一帶一路”是中國內地和香港第一家合伙律師事務所。他們成立了前海市“一條龍”法律服務聯合會,成立了國際客戶服務中心,開展了商業調解,在前海的內地和香港客戶中享有一定的聲譽。張軍說,林莉莉、“一帶一路”、“兩個發展”等國家發展戰略取得了良好成效。來到這里,我近距離感覺到前海的法律服務走在我們前面,法律服務領域的一些政策滯后,應該及時修改完善。張軍說,這個問題不能當場解決。他對省市局負責同志說:“要盡快提出報告,對這些問題進行全面研究論證,提出意見和建議,司法部將統籌兼顧,推動解決?!耙粠б宦贰焙汀白叱鋈ァ睉鹇圆粌H要服務于中外合資律師事務所的經營方針,也要服務于創新發展。


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