如何完善取保候審程序

發布時間:2020-04-27 15:49:00

如何完善取保候審程序取保候審作為刑事訴訟法規定的五項強制措施之一,由于諸多因素的影響,在司法實踐中或多或少需要完善。具體表現如下:

如何完善取保候審程序

如何完善取保候審程序

取保候審作為刑事訴訟法規定的五項強制措施之一,由于諸多因素的影響,在司法實踐中或多或少需要完善。具體表現如下:

1、取保候審條件不夠嚴格。根據刑事訴訟法第五十一條的規定,取保候審的對象是“可能被判處管制的犯罪嫌疑人、被告人,拘役或者獨立適用附加刑”和“可以判處有期徒刑以上刑罰,取保候審不得造成社會危害的犯罪嫌疑人、被告人”。但在實際執行中,也存在一些與規定不符的現象。部分被羈押的犯罪嫌疑人、被告人符合規定,依照程序申請時不能經司法機關批準;部分不具備取保候審條件的犯罪嫌疑人、被告人被非法取保候審。

2、取保候審執行不夠嚴肅。取保候審由公安機關依法執行,取保候審人員的監督職責也由公安機關依法執行。但在現實中,公安機關基層***在取保候審地往往不知道有這樣的事情,即使知道路,也只是在辦案單位需要傳喚取保候審時起到“麥克風”的作用。

3、取保候審方式存在缺陷。根據刑事訴訟法的規定,擔保人的擔保和存款有兩種方式。對于保證人的保證,由于取保候審執行不夠認真,保證人的責任往往被形式化,保證人保證義務的履行一般難以查明和界定。

四、取保候審程序不完善。根據《刑事訴訟法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部聯合發布的《關于取保候審若干問題的規定》,犯罪嫌疑人、被告人在偵查、審查、起訴階段取保候審的,應當在進入下一階段訴訟后七日內變更或者不變更保證人、保證人,并通知執行機關和移送機關。受理機關決定繼續取保候審的,應當重新作出取保候審決定,重新辦理取保候審手續,重新計算取保候審期間。在司法實踐中,一般可以及時審查,但依法重新辦理的續簽手續并不多,通常一個保證到底。

取保候審執行不規范,嚴重損害了法律權威和司法機關在群眾心目中的形象。因此,必須從構建“和諧社會、法治社會”的高度,嚴格規范取保候審行為。

一要堅決依法落實取保候審的基本內容。對符合取保候審條件需要取保候審的,應當予以處理,對應當取保候審的犯罪嫌疑人、被告人,不得因怕麻煩、怕麻煩而不負責任地羈押。對于不符合取保候審條件的犯罪嫌疑人、被告人,必須堅持原則,杜絕關系案件和人情案件。

其次,要進一步明確執行機關對取保候審執行的監督管理責任,完善執行機關內部對取保候審執行的協調配合機制。

三是進一步完善取保候審監督制約機制,明確檢察機關對取保候審執行的監督責任。不同司法機關對是否適用取保候審有不同意見的,應當加強部門之間的協調,加強制約;對其他司法機關在辦理取保候審過程中違反法律、政策的,應當由檢察機關行使職權依照法律規定的程序履行監督職責。同時,進一步完善司法機關違反取保候審相關法律法規的處理和處罰措施,嚴防取保候審過程中的各種違法違紀行為。

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