留用不是刑事強制措施。被移送檢察機關后,律師可以介入。關注監管法草案

發布時間:2020-05-01 15:13:00

監察法是國家反腐敗立法,不同于刑事訴訟法;監察委員會是國家權力機關設立的監察機關,是黨統一領導下的反腐敗工作機構,性質不同于司法機關;反腐敗職務犯罪不同于一般刑事犯罪,監督機關的偵查權不同于公安、檢察機關的刑事偵查權,不能簡單地將偵查權作為執法、司法機關的強制措施。

留用不是刑事強制措施。被移送檢察機關后,律師可以介入。關注監管法草案

監察法是國家反腐敗立法,不同于刑事訴訟法;監察委員會是國家權力機關設立的監察機關,是黨統一領導下的反腐敗工作機構,性質不同于司法機關;反腐敗職務犯罪不同于一般刑事犯罪,監督機關的偵查權不同于公安、檢察機關的刑事偵查權,不能簡單地將偵查權作為執法、司法機關的強制措施。

總之,留置權調查不是刑事強制措施。留置權調查辦法適用于職務違法犯罪的調查。監察機關查辦職務違法犯罪案件,適用監察法;移送檢察機關的案件,適用刑事訴訟法。監察機關偵查終結,移送檢察機關后,律師可以依照刑事訴訟法進行干預。

監察機關查辦的案件主體是涉嫌執行公務犯罪的黨員、干部和公職人員。犯罪手段是隱蔽的。案件內容涉及國家機密、國家安全和國家利益,政治性強、敏感度高。在調查過程中,既要嚴格執行憲法和法律,又要運用黨內法律法規和有關政策,深入細致地做好思想政治工作,教育、影響、挽救被訪者,使被訪者真正悔改認錯。

監管法草案規定了嚴格的留置措施審批程序,明確了留置的地點、期限等相關要求。例如,規定設區的市級以下監察機關采取留置措施的,報上一級監察機關批準;省級監察機關采取留置措施的,報國家監察委員會備案;留置期限最長為六個月等,采取留置措施后,除妨礙調查外,應當在24小時內通知被拘留人的單位和家屬。同時,保障被拘留者的飲食、休息和安全,提供醫療服務。嚴格規范留置措施的使用程序,有利于保護被羈押人員的合法權益。

監察法草案還規定,監察機關以非法手段收集的證據,應當依法排除,不得作為辦案依據。留置權的法定期限屆滿未終止的,被調查人及其近親屬有權向監察機關提出上訴。監察機關有受理投訴的義務,如果投訴屬實,有義務予以糾正。對監察機關的處理決定不服的,監察對象可以向作出復議決定的監察機關提出申請。對復議決定不服的,可以向上一級監察機關申請復議。偵查終結后發現立案依據不足或者不真實,辦案有重大錯誤,監察人員嚴重違法的,對有關人員追究責任。


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